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　　【環球時報特約記者 陳立非】美國宣布向台灣提供3.45億美元的軍事援助，這是拜登政府首次以從美國現有庫存提取的方式對台灣提供軍援，也是1978年以來的第一次。台灣《聯合報》回顧稱，40多年前美國以台灣經濟實力已經足夠為由停止對台軍援，沒想到如今竟“復活”皮皮網絡電視。美台勾連正在把台灣變成“火藥桶”和“彈藥庫”，進一步加劇台海兵兇戰危。

　　據台灣《聯合報》7月30日報道，拜登28日傍晚在白宮備忘錄宣布，將對台灣援助最多3.45億美元的國防物品與服務，包括軍事教育與培訓。五角大樓發言人稱，這批軍援方案讓台灣目前和未來能夠用以打造加強威懾的自我防衛能力，提升關鍵的防禦庫存、多領域感知、反裝甲和防空能力。美軍方官員拒絕透露這批援助多快能夠抵台，但表示“正加快努力運交這些系統”。

　　美國國會在“2023年度國防授權法案”中，授權拜登總統對台灣使用“總統撥款權”，即在緊急情況下不需要國會批準就可以從美軍現有庫存提取武器、裝備或服務給台灣皮皮網絡電視，省掉軍售的冗長程序，加速軍事援助的交付，從批準到交付短的話只需要幾天甚至幾小時，額度為10億美元。

　　民進黨當局忙不迭地表示感謝。蔡英文辦公室發言人林聿禪29日稱皮皮網絡電視，感謝美國政府長期履行對台灣的安全承諾皮皮網絡電視，台美將持續深化緊密的安全伙伴關系皮皮網絡電視。台“國防部”也對美方表達感謝，但對于援助內容，“基于台美默契不予評論”。台“行政院長”陳建仁稱，美國總統的撥款權實際上是在對台軍售之外另一個保障台灣自我防衛的“最佳工具”。台“國防院”學者蘇紫雲稱，這是拜登政府第一次提供台灣軍援，除具有軍事意義外，更重要的是象征把台灣視為“準盟友”。

　　至于軍援武器，白宮並沒有透露。兩名匿名美國官員稱，軍援將提供便攜式防空系統、情報和偵察能力、槍支及導彈。有媒體猜測包括MQ-9“死神”無人機，不過英國《金融時報》援引相關官員的話稱，無法確認“死神”無人機是否包括在內。

　　《聯合報》30日稱，MQ-9分為兩種，其中美國空軍的MQ-9A適用于“察打一體”，另一種MQ-9B則是應英國等北約盟國要求而研發。台軍之前想採購的是後一種，但因為美國海軍並未購買MQ-9B，因此美國若要軍援台軍，手頭只有MQ-9A可用。最可能的方式是將若幹架MQ-9A拆除地面攻擊相關裝備，讓台方先用這批簡配版熟悉飛行操作，未來MQ-9B出廠交貨，上手速度會變快。該報直言，美國這批軍援是否真正免費，還很難說。

　　淡江大學戰略所副教授黃介正30日接受採訪時表示，美國軍援後續還有軍備保養成本、教官人事等費用，因此不會是完全免費的。他舉例說，別人免費送你5輛法拉利跑車，你就要被迫編列超過10年的預算來養它們。“簡單來說，免費的武器拿了以後，未來多年的額外軍備預算無形間也被‘匡列’了。”黃介正直言，對于美國武器台灣當然可以說“不”，就看敢不敢說；如果台灣不投資軍備，美國會來“幫”台灣投資。

　　國民黨“立委”江啟臣29日稱，這幾年台方對美軍購的部分軍品交貨延遲，比如“毒刺”導彈皮皮網絡電視、F-16V等，俄烏衝突爆發後更為嚴重。據台灣《中國時報》29日報道，台“審計部”發布2022年度當局總決算審核報告顯示，截至去年年底，台“國防部”對美軍購仍有25項未結案，有52億元新台幣餘款滯存美方。聯合新聞網30日稱，俗話說“免費的最貴”，而美國提供台灣3.45億美元的軍援，背後的代價恐怕難以衡量。

　　據台灣親綠媒體《自由時報》30日報道，蔡英文上台以來台防務預算年年增加，2017年編列3192億元新台幣，今年達4092億元，7年來增加28%，明年可望逼近4400億元新台幣。除公務預算外，蔡當局還提出新式戰機採購特別預算2472億元、海空戰力提升計劃採購特別預算2370億元新台幣。

　　大陸國台辦發言人陳斌華29日表示，民進黨當局頑固堅持“台獨”分裂立場，不斷乞求美國向其售武或提供軍援，加劇台海兵兇戰危。如任由民進黨一條道走到黑，青年只能當砲灰。無論民進黨當局、“台獨”分裂勢力花多少台灣老百姓的納稅錢，買多少美國武器，都動搖不了大陸解決台灣問題、實現祖國完全統一的堅定意志，都抵擋不了大陸維護國家主權和領土完整的強大實力。大陸軍事專家王雲飛稱，從這次美國對台灣的軍援可以看出來，美國不是為了所謂的“台灣生存”，而是利用台灣來消耗或者削弱大陸。

　　聯合新聞網注意到，央視軍事頻道30日上午發布一則“閩南沿海直升機演練掠海對島打擊”視頻。視頻稱，“閩南沿海第71集團軍某陸航旅直升機遠距離海上機動和實彈射擊演練。借助機載觀瞄設備，飛行員成功鎖定目標，連續發射多枚空地導彈，完成對靶標的定點清除”體育365。該媒體稱，這則視頻“極具針對性”。香港中評社30日稱體育365，美國的軍事幹預是台灣問題延續至今且日趨復雜的重要原因之一。僅拜登政府已經11次對台軍售，累計價值超過35億美元，表明美國“以台遏華”的戰略沒有任何變化。但無論是美國的軍售還是軍援體育365，都不會增加台灣的安全，相反只會使得台灣更加不安全、陷入更加危險的境地。同時可以確定的是體育365，美台此舉不會改變大陸解決台灣問題的意志和決心。

　　直新聞：據島內媒體報道，繼本月初派遣一個陸軍機步旅一個聯兵營抵達美國密西根州參與“北方打擊”演習之後，接下來台當局還將派遣陸軍裝甲542旅前往美國夏威夷參與訓練。對此，你作何解讀？

　　特約評論員 劉和平：其實，在過去三四十年來，無論是美軍派遣特種兵前往島內訓練台軍，還是台灣派遣官兵前往美國接受訓練，都是大家心知肚明的事情，只不過沒有主動對外張揚而已。因為美台雙方都知道，這些暗通款曲的行為，違反了中美建交三個聯合公報，見不得陽光。然而，最近一兩年來，美台雙方不僅都在故意對外透露美軍幫助訓練台軍的信息，而且明確告訴外界，美軍派往台灣幫助訓練台軍的特種兵數量在逐年增加，這次台軍派往美國接受訓練的士兵數量更由原來的連排級擴展到了營一級。我認為，這極具挑釁性的做法，實際上是美國與台當局對中國大陸發動宣傳戰的一部分，其目的是為了阻嚇中國大陸所謂“武統”台灣。

　　值得注意的是，美台雙方都聲稱，他們這樣做，是在比照烏克蘭部隊接受美軍訓練的模式。我認為，這個信號，才真正值得我們高度關注。此前我曾經說過，我們要高度警惕，美方正在從俄烏戰事中吸取經驗和教訓，並準備用“烏克蘭模式”全面改造台灣軍隊並主導未來台海戰爭走向。

　　首先，在戰略層面，美方從俄烏戰事不可避免地爆發中，得出了“中國大陸也將會以武力解決台灣問題”的錯誤戰略判斷。包括布林肯在內的美國不少政治人物甚至多次預言，中國大陸將會在2027年也就是中國人民解放軍建軍一百週年前夕，就會“武統”台灣。正是因為這一錯誤的戰略判斷，才使得美國政客們做出了必須要爭分奪秒加快武裝台軍的決定。其次，在這場俄烏戰事中，以美國為首的北約在烏克蘭戰場上打造了一種由西方提供武器，烏克蘭提供軍人的代理人戰爭模式。美國想要將這樣一種代理人戰爭的模式依葫蘆畫瓢照搬到未來的台海衝突當中體育365。

　　正是在這種情況下，美方先是全面調整了對台軍售計劃，原來很多華而不實的武器都不賣給台灣了，轉而向台灣出售了更多的高科技、小型化的移動武器，包括“標槍”反坦克導彈體育365、肩扛式“毒刺”防空導彈等等，甚至也包括“海馬斯”多管火箭砲等等。這都是因為，這些武器在俄烏衝突的戰場上已經被證明非常管用也非常實用。那麼在提供了這些武器之後，接下來美方必然就會全面系統性地對台軍進行重新培訓，以讓他們適應與熟練操作這些武器。我認為，這就是台軍派遣營級官兵前往美國接受訓練的大背景。

　　直新聞：據路透社27日獨家報道，兩名美國官員透露，美方預計最早將于當地時間28日公布向台灣提供價值超3億美元的軍事援助計劃，該計劃預計將包括4架未攜帶武器的MQ-9A無人機。對此，你又作何解讀？

　　特約評論員 劉和平：其實，美方之所以會向台灣提供軍事援助，仿效的也是美國軍援烏克蘭的模式，而且截止目前為止，美方已經軍援烏克蘭接近四十次。正是在這種情況下，美國國會眾議院早前通過的“國防授權法”，授權拜登政府向台灣提供5年共100億美元的軍事援助，並計劃將美軍多餘的國防物資轉移到台灣。

　　值得注意的是，外界原先並不看好拜登政府無償軍援台灣的計劃，因為它不僅會揮霍美國納稅人的錢皮皮網絡電視，而且會侵佔美國軍火商的奶酪。然而，繼幾個月前美國國防部長奧斯汀親口證實，美方將會向台灣提供包括“毒刺”防空導彈和“標槍”反坦克導彈在內的價值5億美元的“軍援”之後，現在又傳出美方將向台灣提供包括MQ-9A無人機在內的價值3億美元的另一筆“軍事援助”。假如這些“援助計劃”最終得到落實，那就意味著美國“軍援”台灣不僅由法律層面落實到了實際行動上，而且“軍援”台灣的動作正在加大和加快。

　　我認為皮皮網絡電視，拜登政府這樣做，不僅跟他們做出的“中國大陸將會在2027年武統台灣”這一錯誤戰略判斷密切相關，同時也跟台灣獨特的地理與戰略位置密切相關。因為台灣四面都是茫茫的大海，一旦台海衝突爆發，大陸可以在第一時間內利用自己的海空軍與遠程打擊能力，全面掌控台海及週邊的制海制空權，並阻斷台灣島與外界的聯系。到了那個時候，不僅美國提供的“軍事援助”再也無法進入台灣，就算是台灣所需要的能源等物資都將進不去。正是在這種情況下，拜登政府才產生了“必須要在台海開戰之前先行將戰備物資運進台灣”的焦慮感。

　　而在我看來，拜登政府的這一行為，對于台海局勢來說，無異于是打開了一個潘多拉的魔盒。我們知道，自從美國與中華人民共和國建交與台灣當局“斷交”之後，美國向台灣輸送武器主要靠的是軍售模式。而美國對台軍售，雖然在相當程度上違反了中美建交三個聯合公報和“與台灣關系法”，但是，它畢竟還是受到了這兩個文件的約束，不敢向台灣肆無忌憚地出售進攻性武器。然而，美國向台灣提供“軍事援助”，顯然就不在這兩個文件或者說是法律的規範之中，它為美國向台灣輸送進攻性武器甚至是大規模殺傷性武器打開了一個巨大的缺口，未來美國對台灣的軍備輸送極有可能會無法無天不受控制。